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唐山师范学院滦州分校差旅费管理实施细则(2017)
2017-06-13 10:44   审核人:

第一章   总则

为加强和规范学校差旅费管理,保证出差人员工作、生活的基本需要,按照精简高效、厉行节约的原则,根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)、《教育部直属高校直属单位差旅费管理实施细则》(教财厅[2014]26号)、《河北省省级机关差旅费管理办法》(冀财行〔2014〕42号)和《河北省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》(冀发〔2014〕10号)、《唐山市市级机关差旅费管理办法》(唐财行[2014]46号)和《唐山市财政局关于调整市级机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》(唐财行〔2016〕5号)结合学校实际,制定本办法。

第一条    本办法适用于学校各类资金开支的差旅费。

第二条  差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。常驻地指滦县。

第三条  建立健全工作出差审批制度,加强因公出差的审批管理,本着节俭、高效的原则,出差必须按规定报经学校有关领导批准,从严控制出差人数、天数和车辆;严格差旅费预算管理,控制出差规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第四条  因公出差须履行以下手续:部门主任填写出差审批单,注明出差人员、事由、时间,报经主管领导审批签字后,交办公室备案;副校级领导的出差必须经过校长审批,校长(书记)的出差需告知相关副职,出差时间较长的应由校长(书记)办公会决定。办公室负责校车派遣及差旅费用的审核。

第五条 严格执行市财政局规定的分地区、分级别、分项目的差旅费标准。

第六条 差旅费使用和管理职责如下:

出差人是差旅费的直接负责人,对差旅费支出和原始凭证的真实性、合法性、合规性承担直接责任。出差人应了解并遵守有关财经法律法规和本办法规定,据实报销差旅费。

财务处负责差旅费的会计核算和财务管理,制定和完善学校差旅费管理办法。

第二章   城市间交通费

第七条   城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐公共汽车、火车、轮船、飞机等交通工具所发生的城市间交通费用。

第八条  差旅费管理办法规定的交通工具等级是出差人员可以乘坐交通工具的上限。出差人员要按照规定等级乘坐交通工具。未按规定乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。标准见下表:

交通工具    

级  别        

火车(含高铁、动车、全列软席列车)

轮 船(不包括旅游船)

飞 机

其他交通工具(不含出租小汽车)

厅(局)级及相当职务人员

软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等座

二等舱

经济舱

凭据报销

县处级及科级以下人员

硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等座

三等舱

经济舱

凭据报销

第九条  到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全前提下,应当选乘相对经济便捷的交通工具(乘坐飞机要从严控制,因公务紧急的,需经主要校领导批准方可乘坐飞机)。

注:乘坐火车从晚八时到次日晨七时,须在车上过夜6小时以上或连续乘车12小时以上者,可购同席卧铺票。符合乘坐卧铺条件而乘坐硬座的以及符合乘坐软席卧铺条件而改乘硬席卧铺的不再给予补助。不符合乘坐卧铺条件而乘坐卧铺的,按该车次硬座票价报销。

第十条  乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第十一条  乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份。学校统一购买交通意外保险的,不再重复购买。

第十二条  对于出差人丢失车票(机票)的,须填写《唐山幼儿师范高等专科学校票据丢失报销申请表》,逐级审核,按规定予以核定金额报销。

只有单程车票(机票),另一单程自带车辆、搭车或往返自带车辆出差,且有住宿费票据的,需单独写说明经审批后报销,伙食补助按照差旅费办法执行,不发放交通补助。

第三章  住宿费

第十三条  住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。

第十四条  省内各地市住宿费标准按照厅级450元、县处级及科级以下人员350元限额标准执行。省外住宿费标准按照《唐山市财政局关于调整市级机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》(唐财行〔2016〕5号)规定的分职级、分地区限额标准执行(见附表)。

第十五条  厅(局)级、县处级、科级及以下人员住单间或标准间。

第十六条  接待单位统一安排住宿并负担费用的,学校不再开支;接待单位统一安排住宿、只负担部分费用的,参会人员凭主办单位开具的相关证明,在规定的差旅费标准内报销与会议主办单位负担住宿费差额部分。

第十七条  出差人员应当在职务级别对应的出差目的地住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

第四章  伙食补助费

第十八条  伙食补助费是指对工作人员因公出差给予的伙食补助费用。

第十九条  到省内其它地市及外省、市、地区出差的伙食补助费按出差自然(日历)天数实行定额包干,发放标准除西藏、青海、新疆为每人每天120元外,其他地区均为每人每天100元。到市内县区(不含滦县)出差,补助标准为每人每天40元。

第二十条 出差人员应当自行用餐。凡出差人员由接待单位统一安排伙食的,不实行伙食包干办法。

第二十一条 对于参加会议和培训,举办方承担伙食费用的,只发放在途期间的伙食补助费;举办方不承担伙食费用的,由举办方在会议通知外单独出具证明,按照出差自然天数发放伙食补助费。

第五章  市内交通费

第二十二条  市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第二十三条 市内交通费按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元按规定包干使用。到常驻地以外参加会议、培训的,市内交通费按往返各1天计发,当天往返的按1天计发。

第二十四条  在滦县范围内出差,县内交通费据实报销。

第六章  报销管理

第二十五条  出差人员应当严格按规定开支差旅费。

第二十六条  城市间交通按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。校方或接待单位提供交通工具的,不再报销城市间交通费。

第二十七条  住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。

第二十八条  伙食补助费、市内交通费按规定标准报销。校方或接待单位提供交通工具的,市内交通费不再发放;由接待单位统一安排用餐并向接待单位交纳伙食费用的,报销伙食补助费时应提供交费凭证。

第二十九条  未按规定标准开支差旅费的,超支部分由个人自理。

第三十条  住宿费、机票支出等按规定以公务卡方式结算。

第三十一条  出差人在返校后两周内填报差旅报销单,差旅报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证;差旅报销单须由部门主任签字,经主管领导审核后交办公室,办公室主任依据出差审批单进行核实并签字后,再经校长、财务校长、财务处处长签字后报销。

第三十二条  管理部门要严格按照规定审核差旅费开支,对未经批准出差,以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第三十三条  实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费。经证明确实出差的,可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

第三十四条 出差期间因私前往其他城市的,城市间交通费按“就低”原则报销(即按从其他城市返回单位与出差目的地返回单位较低者报销)。伙食补助费和市内交通费发放天数扣除因私前往其他城市的天数。

第七章  监督问责

第三十五条  各部门应加强对本部门工作人员出差活动和经费报销的内控管理,相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员将进行严肃处理。

第三十六条  出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、浏览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第三十七条  违反本办法规定,虚报冒领差旅费,发现不按规定报销差旅费及其它违反本办法的行为,违规资金应予追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,报请学校领导给予行政处分。涉嫌违法的,移交司法机关处理。

第八章  附则

   第三十八条  外出参加会议、培训,主办单位统一安排食宿并负担费用的,学校不再开支;往返会议或培训地点的差旅费由学校按规定报销(报销时需同时提供会议通知等证明材料)。

第三十九条  到常驻地以外的基层单位工作锻炼、支援工作以及参加各种工作队等,因公受派遣外出参加学习、进修、或带学生外出写生、考察、见实习,在途期间的差旅费按照本办法规定执行。

在外地工作期间每天的伙食补助费,主办单位不统一安排食宿或虽安排食宿但不负担费用的,省外按50元,省内按25元,市内按20元补助,不再报销住宿和市内交通费。

第四十条  本细则中的未尽事宜参照《唐山市市级机关差旅费管理办法》文件相关规定执行,由办公室、财务处解释。本办法自发布之日起实施,学校原差旅报销有关规定(《唐山师范学院滦州分校关于〈唐山市市直机关和事业单位差旅费管理办法(试行)〉实施细则》)同时废止。

2017年6月13日

附件:唐山市市级机关国内差旅住宿费标准调整表

单位:元/人·天

序号

地区(城市)

住宿费标准

淡旺季浮动标准建议

旺季

期间

旺季上浮价

上浮比例

省级

厅局级

其他人员

省级

厅局级

其他人员

一、省内差旅住宿费标准

1

石家庄(省会城市)

800

450

350

2

张家口市

800

450

350

7-9月、11-3月

1200

675

525

50%

3

秦皇岛市

800

450

350

7-8

1200

680

500

50%

4

廊坊市

800

450

350

5

唐山市

800

450

310

6

沧州市

800

450

310

7

衡水市

800

450

310

8

邢台市

800

450

310

9

承德市

800

450

350

7-9

1000

580

580

25%-66%

10

邯郸市

800

450

310

11

保定市

800

450

350

二、省外差旅住宿费标准

1

北京市

1100

650

500

2

天津市

800

480

380

3

山西省(太原)

800

480

350

4

内蒙古(呼和浩特)

800

460

350

5

辽宁省(沈阳)

800

480

350

6

大连市

800

490

350

7-9

960

590

420

20%

7

吉林省(长春)

800

450

350

8

黑龙江省(哈尔滨)

800

450

350

7-9

960

540

420

20%

9

上海市

1100

600

500

10

江苏省(南京)

900

490

380

11

浙江省(杭州)

900

500

400

12

宁波市

800

450

350

13

安徽省(合肥)

800

460

350

14

福建省(福州)

900

480

380

15

厦门市

900

500

400

16

江西省(南昌)

800

470

350

17

山东省(济南)

800

480

380

18

青岛市

800

490

380

7-9

960

590

450

20%

19

河南省(郑州)

900

480

380

20

湖北省(武汉)

800

480

350

21

湖南省(长沙)

800

450

350

22

广东省(广州)

900

550

450

23

深圳市

900

550

450

24

广西(南宁)

800

470

350

25

海南(海口)

800

500

350

11-2

1040

650

450

30%

26

重庆市

800

480

370

27

四川省(成都)

900

470

370

28

贵州省(贵阳)

800

470

370

29

云南省(昆明)

900

480

380

30

西藏(拉萨)

800

500

350

6-9

1200

750

530

50%

31

陕西省(西安)

800

460

350

32

甘肃省(兰州)

800

470

350

33

青海省(西宁)

800

500

350

6-9

1200

750

530

50%

34

宁夏(银川)

800

470

350

35

新疆(乌鲁木齐)

800

480

350

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